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浙江杭州:“四融合”服務保障重大項目建設順利推進

近年來,浙江省杭州市審計局立足杭州“亞運會、大都市、現代化”的重要窗口期,錨定“投資審計促進提高投資績效、實現經濟高質量發展”新要求,堅持守正與創新結合、監督與服務并重,全面推進投資審計轉型,有效保障了全市重大項目順利推進。

審結果和跟過程相融合,努力推進重大項目審計全覆蓋。構建既“跟”又“審”的重大項目跟蹤審計模式,通過重點關注“三階段(前期審批階段、建設實施階段、竣工決算階段)、八環節”(投資估算與設計概算編制、征地拆遷、招投標、合同簽訂、工程變更、工程款支付、工程結算、財務竣工決算),對重大項目自立項批準至竣工投產全過程依法進行審計。通過開展專項審計調查對全市重大項目建設情況進行摸底,綜合提煉審計發現的共性問題,切實推進重大項目審計高質量“全覆蓋”。

疏卡點和解難點相融合,全力保障重大項目建設進度。持續關注方案調整、工藝設計、施工組織等影響工程推進進度的具體問題,剖析阻礙項目推進的卡點堵點,并揭示工作中不作為、慢作為和亂作為等突出問題,促進消除影響重大項目推進的機制體制問題和政策落實問題,確保重大項目按時間節點完成工程進度。如2020年推動解決了渣土消納“老大難”問題。

治已病和防未病相融合,有力提升重大項目建設質量。加強過程監管,在審計中及時與建設責任主體溝通,要求在7天內落實質量和安全問題的整改,近兩年在軌道交通工程跟蹤審計中發現的近200項能夠立即整改的問題,均及時整改到位,切實消除了建設過程中的風險隱患。

提績效和促發展相融合,助力提高重大項目投資效益。持續關注重大建設項目驗收投入使用、竣工財務決算工作,持續推進建設項目投入使用后及時轉化為資產的相關工作,如對市本級652個已竣工驗收并投入使用但尚未完成財務竣工決算的項目開展審計跟蹤督查,切實促進節約財政資金、提高公共投資績效。(黃靖  孫藝)